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内蒙古承认数据造假!“家丑”为何被“自曝”?

2018-01-11 15:59
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“家丑”为何被“自曝”

1月3日,内蒙古终于鼓足勇气承认财政和经济数据大幅造假。经审计部门核算后,内蒙古调减2016年一般公共预算收入530亿元人民币,占总量的26.3%;核减2016年规模以上工业增加值2900亿元,占全部工业增加值的40%。这相当于内蒙古首府呼和浩特当年的GDP总量。

新华社报道的时候选择了一个“正面角度”,称这是“自治区党委自爆家丑”,应该“为这样勇于担当、实事求是的作风点赞”。《新京报》社论也说内蒙古自曝“GDP注水”,这家丑揭得好,主动揭开伤疤,是疗伤之始,并希望更多地方能跟上步伐,主动戳破经济数据的泡沫。

《新京报》之所以希望更多省份站出来,是因为“GDP注水”并非个案。去年12月审计署公布的2017年第三季度国家重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果中,4个省份的10个市县(区)虚增财政收入就达15.49亿元。历年省级GDP增速数据的平均值大大超过官方的全国GDP增速,让造假成了普遍现象和一个公开的秘密。

在内蒙古“自曝家丑”之前的半年,中央巡视组已经发现了问题。中纪委官方网站2017年6月11日晚发布新闻稿,指十八届中央第十二轮巡视中,第二巡视组在对内蒙古和吉林省委反馈巡视“回头看”的情况均显示,“有的地方经济数据造假”“选人用人制度执行不够严格”等问题。

中纪委出面,批评吉林和内蒙古地方官员存在数据造假行为,在以前罕有先例,因此引起舆论的广泛关注。虽然中纪委新闻没有提供细节,也没有说明涉及什么时期,但包头地铁在随后的整改中被叫停了。

同样是在1月3日举行的内蒙古经济工作会议上,内蒙古自治区党委提出,要停建、缓建一批政府过度举债的项目,坚决叫停包头地铁项目和呼和浩特地铁3、4、5号线项目。

可见,内蒙古根本算不上是“自曝”,而是迫不得已。要知道,内蒙古2016年的人均GDP超过了1万美元达到11171美元,排在全国第七,超过广东。内蒙古拥有丰富的煤炭资源,在经济形势好的时候勉强还可以说得通,但2016年煤炭价格还没爬出低谷,哪有不露馅的?如果不捅破泡沫,如此不断地加下去,继任领导哪能吃得消?

吹牛不上税,但却是要死人的,中国在这方面历史教训惨重。正因为如此,近年来,中央加大了对统计数据造假的曝光和查处力度。2014年7月,中央巡视组首次对辽宁进行巡视后便指出,辽宁经济数据存在弄虚作假的现象;2016年5月,中央巡视组“回头看”再次指出,“一个时期辽宁全省普遍存在经济数据造假问题”。

最终,辽宁省长陈求发在去年1月公开确认,辽宁所辖市、县从2011年至2014年存在财政数据造假问题,出现“官出数字、数字出官”现象,导致部分市县经济数据掺了20%到30%的水分。

为了提高数据质量,国家统计局2017年4月宣布,建立新的监管部门统计执法监督局来确保数据的真实性。《中华人民共和国统计法实施条例》去年8月1日起施行,强化了对统计违法行为的责任追究。

这些行动充分展现出中央治理统计造假的决心,不得已的时候,辽宁、内蒙古才承认造假了,下一个会是谁呢?显然,“自曝”是个伪命题,政绩就是官位,现在谁不把问题捂得严严实实?不“亮剑”怎么会曝?(来源:中国网 《中国新闻周刊》2018年第3期)

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