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“两会”随笔(6):对各类所有制企业,要一视同仁!

2017-03-10 22:52
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 “两会”,仍在继续……

今天,李克强总理参加安徽代表团审议政府工作报告时说,我们一再强调对各类所有制企业要一视同仁,坚决杜绝歧视性规章。

总理这段话,既廓清了一些人在深化改革中的某些误区,更给广大中国民营企业发展吃了“定心丸”。

一段时间以来,经常会听到所谓“国进民退”的议论。尤其在当前化解过剩产能过程中,这种“担心”或再次隐现……

对此,我们必须要有正确认识。

在去年“两会”期间,习近平总书记看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员,并参加联组讨论,他这样说:

——“实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国共产党确立的一项大政方针,必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”

——“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变,我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”

在今年“两会”上,李克强总理在作政府工作报告时,这样说:

——“更好激发非公有制经济活力。深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。加快构建新型政商关系。鼓励非公有制企业参与国有企业改革。坚持权利平等、机会平等、规则平等,进一步放宽非公有制经济市场准入。”

——“凡法律法规未明确禁入的行业和领域,都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域,都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为,都要坚决制止。”

习近平总书记直面回应了企业家心中最困惑的问题;李克强总理又再次强调对各类所有制企业要一视同仁。

党中央、国务院对中国民营经济发展的战略方向和政策定位,清晰!明确!

当前,我国钢铁行业在深化改革和转型升级过程中,有两个情况引起业内外的广泛关注:一是我国某些省份或地区民营钢企取缔违法违规落后过剩产能相对较多;二是宝钢和武钢两个国内特大型钢铁集团实现了战略重组。由此,一些人或借机炒作“国进民退”、“国企垄断”,这完全是一种认识误区。

对此,我们必须要明辨是非。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党和政府坚持不懈地推进国企改革,这有利于国有资产保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。

国有经济与民营经济并非对立,不能把国企改革发展等同于“国进民退”。事实上,国有经济与民营经济在社会主义市场经济中都处于重要地位,二者良性竞争、相互协作、共同发展才是我国经济的基本特征。

国企的效益并非单纯依靠垄断,大多数国企均处于有效的市场竞争中。我国国有企业经过多年的深化改革,在钢铁、石油、机械制造等关系国民经济命脉的行业,并未出现“寡头垄断”或“联盟经营”的局面;在整个产业链的众多环节,都有一些民营企业参与合作、竞争,正逐渐形成较为充分竞争的格局。当然,在一些带有自然垄断性或涉及国家安全的领域,国企垄断乃是理所应当、无可非议。

国企并非特殊利益集团,国企改革的目的是让人民群众能够更多更公平分享经济社会发展成果。国企改革的最终目的是为了促进我国经济平稳健康发展,提高全体人民的福利水平。近年来,在应对国际金融危机、应对重大自然灾害中,国企都是一马当先;在发展高新技术产业、推动中国企业走出去中,国企也是奋勇争先。在我国经济社会发展中,国企始终承担着“共和国长子”的职责,发挥着中流砥柱的作用。

国家统计局数据显示,无论是在企业数量、企业产值还是在就业人数、企业利润上,“国进民退”的说法都不成立。以2016年上半年的企业利润总额为例,规模以上企业中,国有控股企业实现利润总额5580.4亿元,同比下降8%;私营企业实现利润总额10512.5亿元,同比增长8.8%……

中国改革实践和发展实事表明,企业发展的核心问题并非简单的谁进或谁退,而是如何切实提高企业的综合竞争实力,真正造福于民!

……

一视同仁,依规法守的企业都享有相应政策发展的公平环境,违法违规的企业都要严格按照相应法律程序处置;不同所有制企业均享有同等国民待遇,其市场活动在法律面前平等,职工依法享有平等权益。

各具特色,无论国有钢铁企业,还是民营钢铁企业,都是支撑我国国民经济和钢铁工业发展的重要力量;二者的产品有层差,机制有区别,管理有迥异,地域有错落,战略有不同,皆是市场客观需求所在。

公平竞争,市场只有优势企业和劣势企业之分,而不论企业所有制性质如何,更不以企业规模大小论成败。

中国国有钢企,要理直气壮做强做优做大!

中国民营钢企,定能继续独创一片新天地!

(徐刚 中国联合钢铁网 未经许可请勿转载)

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